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助力实现“双碳”目标，，，，，，，，央行推出碳减排支持工具
中国人民银行11月8日宣布，，，，，，，，推出碳减排支持工具，，，，，，，，通过该工具向金融机构提供低成本资金，，，，，，，，引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下，，，，，，，，向碳减排重点领域内的各类企业一视同仁提供碳减排贷款，，，，，，，，贷款利率应与同期限档次贷款市场报价利率(LPR)大致持平。。。。 。。。。
对于碳减排支持工具支持的项目，，，，，，，，人民银行有关负责人介绍，，，，，，，，为确保碳减排支持工具精准支持具有显著碳减排效应的领域，，，，，，，，人民银行会同相关部门，，，，，，，，按照国内多种标准交集、与国际标准接轨的原则，，，，，，，，以减少碳排放为导向，，，，，，，，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域。。。。 。。。。
初期的碳减排重点领域范围突出“小而精”，，，，，，，，重点支持正处于发展起步阶段，，，，，，，，但促进碳减排的空间较大，，，，，，，，给予一定的金融支持可以带来显著碳减排效应的行业。。。。 。。。。
具体而言，，，，，，，，清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能(包括电化学储能)、智能电网、大型风电光伏源网荷储一体化项目、户用分布式光伏整县推进、跨地区清洁电力输送系统、应急备用和调峰电源等。。。。 。。。。节能环保领域主要包括工业领域能效提升、新型电力系统改造等。。。。 。。。。碳减排技术领域主要包括碳捕集、封存与利用等。。。。 。。。。后续支持范围可根据行业发展或政策需要进行调整。。。。 。。。。
“碳减排支持工具是‘做加法’，，，，，，，，用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设，，，，，，，，从而增加能源总体供给能力，，，，，，，，金融机构应按市场化、法治化原则提供融资支持，，，，，，，，助力国家能源安全保供和绿色低碳转型。。。。 。。。。”上述负责人强调。。。。 。。。。
民生银行首席研究员温彬认为，，，，，，，，“用增量资金”意味着不会因此减少对传统能源的支持。。。。 。。。。一方面，，，，，，，，金融机构还是要对传统能源提供必要的资金支持;另一方面，，，，，，，，要进一步增加对清洁能源、碳减排等领域的支持力度。。。。 。。。。
对于金融机构如何申请碳减排支持工具的支持，，，，，，，，上述负责人介绍，，，，，，，，碳减排支持工具向金融机构提供资金采取“先贷后借”的直达机制。。。。 。。。。金融机构在自主决策、自担风险的前提下，，，，，，，，向碳减排重点领域内的各类企业一视同仁提供碳减排贷款，，，，，，，，贷款利率应与同期限档次LPR大致持平。。。。 。。。。
流程方面，，，，，，，，金融机构向重点领域发放碳减排贷款后，，，，，，，，可向人民银行申请资金支持。。。。 。。。。人民银行按贷款本金的60%向金融机构提供资金支持，，，，，，，，利率为1.75%，，，，，，，，期限1年，，，，，，，，可展期2次。。。。 。。。。金融机构需向人民银行提供合格质押品。。。。 。。。。“贷款利率与LPR同期限保持稳定有助于金融机构向碳减排领域提供低利率水平贷款，，，，，，，，有利于降低企业融资成本。。。。 。。。。”温彬分析，，，，，，，，与再贷款有额度限制相比，，，，，，，，碳减排支持工具没有额度上限，，，，，，，，也是着眼于长期性安排，，，，，，，，有利于发挥金融机构积极性，，，，，，，，加大对绿色领域的支持力度。。。。 。。。。
招联金融首席研究员董希淼表示，，，，，，，，金融机构应以碳减排工具推出为契机，，，，，，，，构建完善的绿色金融体系，，，，，，，，用足用好低成本资金，，，，，，，，通过金融资源配置和引导，，，，，，，，正确处理短期和长期关系，，，，，，，，在绿色发展中获得新的市场机会。。。。 。。。。
上述负责人称，，，，，，，，金融机构向人民银行申请碳减排支持工具时，，，，，，，，需提供碳减排项目相关贷款的碳减排数据，，，，，，，，并承诺对公众披露相关信息。。。。 。。。。金融机构参考碳减排项目可行性研究报告、环评报告或市场认可的专业机构出具的评估报告，，，，，，，，以及贷款占项目总投资的比例，，，，，，，，计算贷款的年度碳减排量。。。。 。。。。
值得注意的是，，，，，，，，金融机构获得碳减排支持工具支持后，，，，，，，，需按季度向社会披露碳减排支持工具支持的碳减排领域、项目数量、贷款金额和加权平均利率以及碳减排数据等信息，，，，，，，，接受社会公众监督。。。。 。。。。人民银行将会同相关部门，，，，，，，，通过委托第三方专业机构核查等多种方式，，，，，，，，核实验证金融机构信息披露的真实性。。。。 。。。。
这位负责人强调，，，，，，，，通过明确碳减排重点领域、强化金融机构对碳减排的信息披露等制度安排，，，，，，，，碳减排支持工具将发挥政策示范效应，，，，，，，，引导金融机构和企业更充分地认识绿色转型的重要意义，，，，，，，，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域，，，，，，，，向企业和公众倡导绿色生产生活方式、循环经济等理念，，，，，，，，助力实现碳达峰、碳中和目标。。。。 。。。。(来源：新华社)
